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关于对黑龙江省政协十二届二?#20301;?#35758;第552号提案的答复
文号:黑建函〔2019〕418号      时间:2019-10-12 15:05      来源:未知      阅读:
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黑建函〔2019〕418号

 

赵玲委?#20445;?br />         您提出的“关于加大对房地产中介机构乱象整治力度的提案”收悉,现答复如下:
        近年来,随着我省房地产市场的快速发展,房地产经纪行业在机构数量、市场规模、从业人数等方面发展迅速,同时也产生了一些问题。如2018年12?#20081;?#26469;,哈尔滨市个别房地产经纪机构侵占、挪用客户交易资金,给一些购房群众造成损失。省住建厅坚?#27835;?#39064;导向,把房地产中介机构乱象纳入重点整治范围,积极做好以下几个方面的工作。
        一、2018年7月省住建厅就联合人民银行、银保监局下发了《关于规范房地产经纪行业管理加强存量房交易资金监管有关问题的通知》(黑建房〔2018〕4号),重点提出了中介机构在代收代付客户交易资金?#20445;?#24517;须将交易资金存入监管账户,否则,各银行、公积金?#34892;?#19981;予审批发放购房贷款,简称“不监不贷”。为尽快将“不监不贷”政策落实到位,又联合下发了《关于进一步贯彻落实<规范房地产经纪行业管理加强存量房交易资金监管有关问题的通知>有关要求的通知》(黑建函〔2018〕708号),重点落实“不监不贷”政策,并要求房地产经纪机构要设立交易资金监管专户,并在显著位置公示交易资金监管专户,同时向管理部门报备,管理部门与人民银行核对后,对外进行公示等措施。
        二、2019年3月省住建厅联合省市场监督管理局、省银保监局、省税务局、省通信管理局、中国人民银行哈尔滨?#34892;?#25903;行、省自然资源厅、省人社厅、省公安厅、省检察院、省法院等部门出台《关于进一步加强房地产经纪机构代理房屋交易监管工作的意见》,进一步明确市场准入、交易资金监管各部门监管职责等内容,各地定期组织相关部门,对房地产经纪机构资金监管专户设立、首付资金存储、群众举报等情况进行检查,促进行业健康发展。
        三、省住建厅与省市场监督管理局制定《黑龙江省房地产经纪居间服务合同》,在文本中设定了房地产经纪机构应提供的服务、代办服务内容及收费和资金监管专户等条款,进一步规范房地产经纪机构执业行为。
        四、推进房地产经纪机构及从业人员信息化管理。以哈尔滨市为试点,加快建立居间合同网签制度和存量房交易网签制度,为合乎条件的房地产经纪机构(房地产中介机构)开通端口,通过合同网签,实现行业?#34892;?#30417;管。
       五、开展专项整治。为进一步规范全省房地产市场秩序,今年,省住建厅联合省委宣传部、省市场监督管理局、省公安厅、人民检察院、高?#24230;?#27665;法院、自然资源厅、国家税务总局黑龙江省税务局、中国银行保险监督管理委员会黑龙江监管局等部门联合印发《关于开展全省房地产开发企业和房地产经纪机构违法违规行为专项整治的工作方案》,在全省开展房地产开发企业和房地产经纪机构违法违规行为专项整治工作。重点对房地产经纪机构无?#31449;?#33829;,擅?#21592;?#26356;营业地址等行为;未明码标价、未达到合同约定服务标准收取佣金行为;发布虚假房源信息;为不符合交易条件和禁止交易的房屋提供居间服务;首付交易资金未存入监管账户,侵占挪用客户交易资金等违法违规行为。通过依法查处、严厉惩戒、定期公布、纳入征信等措施确保专项整治取得良好的效果。目前,哈尔滨市公安机关已对涉嫌侵占挪用客户交易资金的房地产经纪机构公安机关进行立案侦查,对犯罪嫌疑人刘曦等批准逮捕,查扣了涉案机构的部分资产并按法定程序依法退还。
        六、广泛开展宣传。通过网络、?#25945;?#31215;极向社会宣传相关政策,提高群众防范交易资金被挪?#23567;?#20405;占风险意识。4月省住建厅通过移动、联通、电信三大运营商向社会发布了“省住建厅提醒您?#21644;?#36807;房屋中介进行房屋交易,请将交易资金存入监管专户并与监管银行签订资金监管协议或选择买卖双方自行结算交易资金,谨防资金风险。”哈尔滨市住建局在门户网站上建立了房地产经纪网上管理和服务?#25945;ǎ?#20026;社会提供政策法规、政策解读、房地产经纪机构监管账户查询、经纪机构信用情况等服务。
        ?#34892;?#24744;对我们工作的支持和关注,?#20081;?#27493;我们还将按照您提案的建议,加强调研,坚?#27835;?#39064;导向,完善规章制度和管理模式,进一步强化对经纪机构的监管。

        承 办 人:于洪峰
        联系电话:0451-53648800


黑龙江省住房和城乡建设厅
2019年10月12日
 


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